极端天气事件多发频发,防汛抗洪救灾形势日趋严峻。各地气象部门深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,持续强化“叫应”机制,以针对性举措做好防汛抗洪救灾气象服务,推动气象信息服务从“发得出”向“叫得应、用得上、防得住”转变,切实筑牢气象防灾减灾第一道防线。
一、什么是“叫应”机制:从“预警发出”到“责任到人”
“叫应”机制是气象部门在发布高等级灾害性天气预警信号后,通过电话、短信、微信、应急广播等渠道,主动向地方党委政府领导、应急责任人、基层网格员和重点单位负责人“点名式”通报预警信息,并确认接收、督促响应的一种工作机制。其核心在于解决预警信息“最后一公里”落地问题,做到“叫得到人、应得了急、办得成事”。与传统“广而告之”式发布不同,“叫应”强调针对性、闭环化,尤其针对暴雨、雷电、大风、冰雹等强对流天气,要求在预警生效后的关键窗口期内完成对关键责任人的点对点提醒。
二、强化制度设计,让“叫应”有章可循
各地气象部门结合本地实际,不断健全“叫应”制度体系。一是明确“叫应”标准,细化不同等级预警的“叫应”对象、时限、方式和内容,做到“叫应”有据可依。二是建立“叫应”清单,动态更新地方党政领导、防汛责任人、乡镇(街道)和村(社区)负责人、重点企业及学校医院等敏感单位联系人名录,确保关键人找得到、叫得应。三是完善闭环记录,对“叫应”时间、对象、渠道、反馈情况逐项登记,形成可追溯的责任链条。一些地区还将“叫应”工作纳入防汛抗旱考核,倒逼责任落实。
三、以针对性举措提升气象信息服务质效
围绕防汛抗洪救灾需求,各地气象部门在“精准”和“实用”上下功夫。在监测预报上,强化短临预报预警业务,加密雷达、自动站、卫星等多源资料应用,力争提前量更长、落区更准。在信息发布上,推进预警信息进村入户,借助应急广播“大喇叭”、乡村微信群、网格员上门通知等方式,确保偏远山区、通信薄弱地区群众及时收到预警。在决策服务上,针对水库调度、山洪地质灾害防御、城市内涝防范等重点场景,制作专题服务材料,“一场景一策略”提供定制化气象信息。在部门联动上,加强与应急管理、水利、自然资源、住建、交通等部门的会商研判和信息共享,推动预警与应急响应无缝衔接。
四、基层实践见实效,“叫应”叫出安全感
从实践看,“叫应”机制在多次强降雨过程中发挥了重要作用。有的地方在暴雨红色预警发布后,气象部门10分钟内完成对縣、乡两级责任人的电话“叫应”,乡镇据此提前转移地质灾害隐患点群众;有的城市针对内涝风险,向地铁、下穿隧道、地下车库管理单位定向“叫应”,及时采取封控措施;有的山区依托“气象+网格”模式,网格员收到“叫应”后逐户敲门提醒,实现预警到户到人。这些举措有效降低了人员伤亡和财产损失风险,也让气象信息服务更加贴近基层、贴近群众。
五、持续深化,推动“叫应”机制走深走实
下一步,各地气象部门将继续完善“叫应”机制,重点在提升“叫应”智能化水平、拓展“叫应”覆盖面、强化“叫应”效果评估等方面下功夫:推动“叫应”平台与应急指挥系统互联互通,实现自动“叫应”、全程留痕;将民宿、工地、旅游景区等新业态纳入“叫应”范围;建立“叫应”后响应情况回访评估制度,动态优化“叫应”策略。通过持续强化“叫应”机制,以更有针对性的气象服务举措,为防汛抗洪救灾提供坚实保障,全力守护人民群众生命财产安全。